10月7日至8日，全國宣傳思想文化工作會議在京召開，習近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示強調(diào)：“宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，是一項極端重要的工作。”黨的十八大以來，習近平總書記多次對新時代宣傳思想文化工作提出系列重要論述，作出重要指示批示，在此基礎(chǔ)上形成的習近平文化思想更是立意高遠、內(nèi)涵豐富，為強國建設(shè)、民族復興新征程提供了堅強思想保證、強大精神力量、有利文化條件。
中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進文化的前進方向，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導是黨的性質(zhì)、宗旨的集中體現(xiàn)。在習近平文化思想指引下，堅持把黨的領(lǐng)導落實到宣傳思想文化工作方方面面，為擔負起新的文化使命提供堅強政治保證。
堅持守土有責和守土盡責，全面落實政治責任
毛澤東同志指出：“掌握思想領(lǐng)導是掌握一切領(lǐng)導的第一位。”宣傳思想文化領(lǐng)域的領(lǐng)導權(quán)歸根到底是思想領(lǐng)導權(quán)，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨理所當然要對宣傳思想文化工作進行絕對領(lǐng)導，這是保證其社會主義方向和人民價值取向的題中之義。
第一，錨定政治方向。堅持馬克思主義在宣傳思想文化領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。方向決定道路，道路決定命運。新時代，宣傳思想文化建設(shè)必須堅持正確政治方向，亦即發(fā)展馬克思主義先進思想和先進文化，堅持走中國特色宣傳思想文化道路，讓先進社會主義文化為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局提供強大精神動力。
第二，明確政治任務(wù)。形成宣傳思想文化工作強大合力，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民。黨的領(lǐng)導是做好新時代宣傳思想文化工作的方向所在、力量所在、優(yōu)勢所在，必須以更大決心、更大勇氣、更大力氣抓緊抓好這項工作，尤其是在方向性、根本性、全局性問題上要聚精會神一抓到底。要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，明確各級黨委（黨組）抓宣傳思想文化工作的政治責任、主體責任，鮮明各級黨委（黨組）書記親自抓宣傳思想文化工作的政治導向，強化各級宣傳文化部門的政治擔當，構(gòu)建“條塊聯(lián)動”齊抓共管宣傳思想文化工作的嶄新格局，激發(fā)先進思想文化的強勁動能。
第三，保持政治定力。發(fā)揮“第二個結(jié)合”與持續(xù)實現(xiàn)思想解放的聯(lián)動效應(yīng)，在更廣闊的文化空間探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新。習近平總書記指出：“‘結(jié)合’打開了創(chuàng)新空間，讓我們掌握了思想和文化主動，并有力地作用于道路、理論和制度。”各級黨組織和黨員干部要不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，深刻認識到習近平文化思想與“第二個結(jié)合”是一脈相承、互為支撐的辯證關(guān)系。要按照“七個著力”要求做好宣傳思想文化工作，解放思想、實事求是，既守正又創(chuàng)新，充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這座資源寶庫，賦予科學理論鮮明的中國特色和時代特色，不斷推進理論和制度集成創(chuàng)新，為“中國之治”貢獻源源不斷的宣傳思想文化力量。
直面最新形勢和未知領(lǐng)域，堅定不移改革創(chuàng)新
改革創(chuàng)新是引領(lǐng)宣傳思想文化工作高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，是推動習近平文化思想凝心鑄魂、指導實踐的有效之策。
第一，改革文化體制機制，擴大優(yōu)質(zhì)文化供給，讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。深化文化體制機制改革是進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，實現(xiàn)全體人民精神生活共同富裕的可靠途徑。要按照黨的二十大報告關(guān)于“堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟政策”和《深化文化體制改革實施方案》要求，把握社會主義市場經(jīng)濟條件下文化建設(shè)的特點和規(guī)律，正確處理文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，彰顯和壯大主流價值、主流輿論、主流文化，將文化體制機制改革引向深入，不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
第二，創(chuàng)新文化治理生態(tài)，形成以文化人效應(yīng)，著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力。各級宣傳文化部門要緊盯建設(shè)社會主義文化強國的目標任務(wù)，堅持以人民為中心的文化發(fā)展導向，明確創(chuàng)新文化治理生態(tài)的戰(zhàn)略重點和具體舉措，從政策制定、日常監(jiān)管、服務(wù)保障等方面發(fā)力，深化“放管服”改革，實現(xiàn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要把堅持正確輿論導向貫穿宣傳思想文化工作全過程，各級宣傳文化部門要加強對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導，要求官方媒體和商業(yè)媒體一致做到“講導向”，正確合理設(shè)置話題議程，以正面?zhèn)鞑橹?，集中反映社會健康向上、發(fā)展進步的本質(zhì)和全貌，使新聞輿論同我國改革發(fā)展蓬勃向上態(tài)勢相協(xié)調(diào)，為進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供有力的新聞輿論保障。
第三，彰顯文化自信姿態(tài)，立足中華文化本體，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的對外話語體系和國際話語權(quán)。習近平總書記強調(diào)：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”我國綜合實力和國際地位顯著提高，但目前我國在國際上依然處于“有理說不出、說了傳不開”的境地，存在著信息流進流出的“逆差”、中國真實形象和西方主觀印象的“反差”、軟實力和硬實力的“落差”。因此，我們亟需加強對外話語體系建設(shè)，深刻把握習近平文化思想“明體達用、體用貫通”的本質(zhì)特征，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個“體”更好作用于國際傳播，加強和改進對外宣傳工作，適應(yīng)國際傳播規(guī)律、滿足國際受眾需求，用中國表達、中國修辭、中國語意開展國際傳播工作，更好塑造國家形象、影響國際輿論場、掌握國際話語權(quán)。
增強底線思維和安全意識，持續(xù)強化法治保障
宣傳思想文化工作本質(zhì)上是意識形態(tài)工作，意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作。目前，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭仍然尖銳復雜，風險挑戰(zhàn)依然存在。要防患化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險，維護意識形態(tài)安全，必須加強法治保障。
第一，立法要更加科學，通過法定程序使黨在宣傳思想文化方面的主張成為國家意志。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，要通過法定程序使黨在宣傳思想文化方面的主張成為國家意志的重大行動。新時代以來，黨的宣傳思想文化工作取得了巨大成就，提出的許多正確理論、綱領(lǐng)、路線、方針和政策具有很強的現(xiàn)實性和針對性，要在今后的立法工作中通過法定程序向國家立法機關(guān)提出立法建議，將符合社會主義法治建設(shè)需要的正確宣傳思想文化主張上升為各級組織、團體和公民必須遵守的法律條文，最終成為全社會的自覺行動。
第二，執(zhí)法和司法要更加嚴格，馳而不息整治宣傳思想文化領(lǐng)域亂象。應(yīng)該清醒認識到，凈化宣傳思想文化空間、守牢意識形態(tài)主陣地永遠在路上，錯誤社會思潮和觀點依然占據(jù)部分意見市場，西方敵對勢力一刻也沒有停止對我國進行意識形態(tài)滲透，這對國家安全構(gòu)成了嚴重威脅。要堅決貫徹總體國家安全觀，依托有效的法律依據(jù)、有力的執(zhí)法手段和有為的司法活動對網(wǎng)上網(wǎng)下違反國家宣傳思想文化法律法規(guī)的行為嚴厲打擊，發(fā)揮嚴格執(zhí)法、公正司法的教育和震懾效應(yīng)，用法治思維和法治方式為發(fā)展先進宣傳思想文化保駕護航。
第三，守法要更加自覺，教育引導廣大黨員干部群眾堅定維護法治權(quán)威。宣傳文化部門要聯(lián)合網(wǎng)信、司法等部門和媒體采取多種途徑和形式在全社會開展法律知識普及宣傳活動，提高全民宣傳思想文化法治意識，樹立遵法、學法、守法、用法觀念。各級黨員干部要模范遵守、宣傳和踐行社會主義宣傳思想文化法治，示范帶動廣大群眾主動融入和積極參與。
聚焦事業(yè)需要和后繼有人，建強干部人才隊伍
黨的二十大報告指出：“深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。”干部人才是做好新時代宣傳思想文化工作的主力軍和領(lǐng)頭羊，要著眼于我國社會主義文化建設(shè)現(xiàn)實需求和長遠需要，鍛造一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的宣傳思想文化干部人才隊伍。
第一，選育管用優(yōu)秀干部，全力提升宣傳思想文化治理質(zhì)量效度。毛澤東同志指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀干部，事關(guān)黨的宣傳思想文化事業(yè)薪火相傳、事關(guān)國家前途命運、事關(guān)人民美好生活。各級組織、人社、宣傳文化部門要把握干部“選育管用”全鏈條全過程，選好、育壯、管好、用對宣傳思想文化戰(zhàn)線干部，破除身份、資歷限制，不拘一格使用理想信念堅定、理論功底深厚、實踐本領(lǐng)高強的黨政干部和事業(yè)干部，讓干部成為落實習近平文化思想的關(guān)鍵力量。
第二，匯聚五湖四海英才，奮力鑄就文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)新輝煌。沒有人才競爭優(yōu)勢，就不可能贏得大國競爭主動。要在國內(nèi)、國際兩個場域精挑細選黨和國家文化事業(yè)需要的各類人才，按需如實延攬高層次、急需緊缺宣傳思想文化人才，給予充分的政治關(guān)愛和待遇保障，讓各類新聞媒體人才、文化文藝人才成為繁榮我國現(xiàn)代文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的中堅力量。
第三，注重培養(yǎng)接班力量，傾力實現(xiàn)偉大中華文明永續(xù)傳承發(fā)展。黨的二十大報告旗幟鮮明地提出“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”的重要論斷，宣傳思想文化人才自主培養(yǎng)要從娃娃抓起，向教育要源動力。各級教育、宣傳文化、團委部門要強化協(xié)作配合，落實立德樹人根本任務(wù)，將源遠流長的中國文化和博大精深的中華文明具象化、具體化，與大中小學思政課一體化建設(shè)緊密結(jié)合，讓青少年牢固樹立中華民族現(xiàn)代文明觀。要將學校教育、家庭教育和社會教育有機融合，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要元素浸潤青少年心靈、啟迪青少年智慧，增強青少年強烈的文化自信自豪。
陳聯(lián)俊，暨南大學馬克思主義學院教授，廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員；鄭維，暨南大學國際關(guān)系學院、馬克思主義學院
來源：中國社會科學網(wǎng)
