徐向林 陳擁軍 陳李金
一
初冬的風(fēng)，潮濕，陰冷。
陳衛(wèi)華下車時，被風(fēng)一吹，不由自主地打了個冷顫。作為省委組織部第四批下派掛職的村黨組織第一書記，2018年12月1日，是他到鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)千秋村報到上班的第一天。
千秋村位于秦南鎮(zhèn)東北部，東臨國家二級航道朱瀝溝，西至蟒蛇河，距鹽城市區(qū)20多公里，交通相當(dāng)便捷。陳衛(wèi)華開車進入村境后，有意放慢了車速，小車順著村道緩慢地向前行駛。他瀏覽著車窗外漸次閃過的樹木、河道、農(nóng)房，以及架設(shè)在農(nóng)田里的塑料大棚……作為一個在城里生活久了的人，眼前的一切，讓他感到新鮮，也聞到了芬芳的泥土氣息。
10來分鐘后，車子拐進了舊村部，小院里站滿了接到通知來準(zhǔn)備參加會議的村民，他們?nèi)齼蓛傻卣務(wù)撝幷撝?，一股股?fù)雜的情緒在交織、在暗流、在涌動。
進入村部，陳衛(wèi)華的遐思回歸到現(xiàn)實，責(zé)任感油然而生。“陳衛(wèi)華同志，經(jīng)分行黨委研究，決定抽調(diào)你到秦南鎮(zhèn)千秋村掛職第一書記，你下去掛職后，要積極扛起黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮先鋒模范作用，全力配合當(dāng)?shù)毓ぷ鳎詫嶋H行動交上合格的幫扶答卷。”在往村部狹小的會議室走的時候，陳衛(wèi)華耳畔回響著江蘇銀行鹽城分行黨委書記、行長張建軍代表分行黨委與他談話時的聲音。他還記得，在談話結(jié)束后，張建軍用手拍了拍他的肩頭，叮囑道：“工作中遇到什么困難，及時報告，分行黨委就是你下去掛職的有力后盾。”
陳衛(wèi)華知道，這次江蘇銀行鹽城分行主動報名掛職的連他在內(nèi)共計3人。分行黨委經(jīng)過研究討論，最終確定由他下去掛職。其時，他在該行運營管理部擔(dān)任副主管，雖然他憑著一腔熱情主動報了名，但面對陌生的環(huán)境、陌生的工作，如何不負重托，“不失分、得滿分”地完成幫扶答卷？
二
那天上午，秦南鎮(zhèn)黨委指派專人到千秋村召集黨員開會。全村127名黨員只來了70多人。村委會主任武恒山向陳衛(wèi)華解釋，村里的“高空”產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不錯，一些黨員在外做煙囪和化工企業(yè)防腐等高空作業(yè)，趕不回來參會。
正如武恒山所言，擁有3228名村民的千秋村，從事“高空”產(chǎn)業(yè)的就有600多人，年創(chuàng)產(chǎn)值超億元。2018年，村民年人均收入2.4萬元，算是個富裕村。通常，“第一書記”掛職的大多是經(jīng)濟薄弱村，而陳衛(wèi)華掛職的卻是“組織渙散村”。
武恒山是個性格直爽的漢子。2016年12月，47歲的他當(dāng)選為千秋村村民委員會主任，他帶領(lǐng)村民加大“高空”產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，使得千秋村的產(chǎn)業(yè)致富走在全鎮(zhèn)前列。但是，他也毫不諱言地向陳衛(wèi)華交底，“村里的黨建工作是一塊‘短板’，平時召集黨員大會，能來三分之一的人就不錯了，今天是你這個第一書記第一天上任，參會的黨員已經(jīng)算不少了。”
“口袋”富了，為何黨建工作卻滯后一拍？這個問題分析起來有點復(fù)雜。千秋村是由原仇吉、武劉、張本等3個村合并而成的。村組撤并時，曾展開一場激烈的“村名之爭”，3個村的村民都希望合并后的村名能夠保留他們原先各自村的村名。用傳統(tǒng)思維來度量，村名里寄托著村民們質(zhì)樸的美麗鄉(xiāng)愁，這看上去無可厚非，但也埋下了矛盾的隱患。最終，有人出了個主意：“大家都別爭了，3個村名一個都不用，我們當(dāng)?shù)卦?jīng)有個千秋堆，還有文人寫過一篇千秋堆文章，建議就叫千秋村吧。”
千秋，這兩個字聽起來蠻吉祥的。大家也都接受了。
村子合并了，可大家的心還沒有“合并”。最明顯的就是村黨總支書記一直選不出來，原先是鎮(zhèn)干部掛職兼任，后來，鎮(zhèn)干部不再兼任了，擬由黨員選舉產(chǎn)生，但提名的候選人卻“針鋒相對”，原先3個村的黨員，都想選舉他們原村的人出任村黨總支書記，意見難以統(tǒng)一，開了幾次選舉會，都以失敗而告終。
陳衛(wèi)華下來掛職時，村黨總支書記一職已空缺了兩年多。2017年12月，鎮(zhèn)黨委任命武恒山兼任村黨總支副書記，臨時主持黨總支工作。
選不出村黨總支書記只是難題之一，另外還有個重大難題：因蟒蛇河整治及蟒蛇河風(fēng)光帶建設(shè)，需動員沿河的村民拆遷，面對規(guī)劃的“美麗庭院”集中居住點藍圖，村民們卻無法理解個中好處，不少村民不愿拆遷，再加上一些歷史遺留問題，導(dǎo)致一些村民經(jīng)常上訪。
此外，村民們雖然富裕了，村集體年收入?yún)s低于18萬元的達標(biāo)線。這幾個因素一湊，千秋村在鹽都區(qū)委組織部的考核中，被列為“三類村”。“三類村”，就是“組織渙散村”的代名詞。
陳衛(wèi)華下來掛職的主要任務(wù)，就是幫助千秋村摘掉“組織渙散村”的帽子。
報到的那天上午，鎮(zhèn)黨委組織委員宣布了陳衛(wèi)華擔(dān)任村“第一書記”。宣布時，參會的黨員也鼓掌歡迎，掌聲卻稀稀拉拉，跟外面陰著的天一樣，有點冷。
接下來的議程，卻陡然讓會議室“熱”了起來。鎮(zhèn)黨委原本想借著這個會議把村黨總支書記選出來，但哪料話題一拋出，下面一片嘩然，跟以往一樣，黨員們圍繞黨總支書記的提名人選，再次吵翻了天……
會議開不下去了，不得不草草結(jié)束。
陳衛(wèi)華心里一涼，這場紛爭給他來了個“下馬威”，此刻他真切地感覺到肩頭所挑擔(dān)子的沉重，也感受到張建軍拍他肩膀時的意味深長。
三
1972年出生的陳衛(wèi)華早年當(dāng)過兵，因在部隊表現(xiàn)出色，榮立過三等功，在部隊入了黨。轉(zhuǎn)業(yè)前任河北武警某中隊代理中隊長。1999年轉(zhuǎn)業(yè)到鹽城市商業(yè)銀行從事安保工作。2007年，鹽城市商業(yè)銀行重組更名為江蘇銀行鹽城分行，陳衛(wèi)華仍留在江蘇銀行鹽城分行工作。
屈指算來，到他下去掛職的那一年，他已在銀行工作了19年，他當(dāng)兵的經(jīng)歷以及“退伍不褪色”的表現(xiàn)，正是江蘇銀行鹽城分行黨委選中他下去掛職的主要因素。
“不管工作多難，我都要咬牙挺住！”陳衛(wèi)華暗自下了決心。
盡管經(jīng)歷了“下馬威”，也有了思想準(zhǔn)備，但他在對時任的村干部進行摸排時，還是嚇了一跳——全村9名村干部，平均年齡58歲，有兩名村干部，一個66歲，一個67歲。
“村干部老齡化嚴重，缺少中青年力量，工作活力不足。”武恒山跟陳衛(wèi)華交流工作時，無奈地說，“老同志不愿主動退，中青年配不進來，這是‘兩頭堵’啊，我為這事傷透了腦筋。”
武恒山的感嘆，陳衛(wèi)華完全能夠理解。這么大的一個村子，沒有村黨總支書記，村干部平均年齡偏大，又是一個出了名的“上訪村”，村集體收入還達不到標(biāo)準(zhǔn)線，武恒山怎能不愁呢！
武恒山希望陳衛(wèi)華能給出良策。這一問，把陳衛(wèi)華給難住了！
正在陳衛(wèi)華絞盡腦汁時，江蘇銀行鹽城分行黨委委員、紀(jì)委書記陳鋒代表分行黨委到村里來看望陳衛(wèi)華，陳衛(wèi)華向陳鋒和盤托出自己面臨的困境后，陳鋒想了想說：“衛(wèi)華，涉及人事調(diào)整的問題，要從長計議，急不得，先把服務(wù)工作做起來，取得大家的信任，后面的工作才好做。”
陳鋒的話，讓陳衛(wèi)華眼前一亮。接著，陳衛(wèi)華向分行黨委匯報工作時，張建軍也給他指明一個方向：“贏得民心是最大的政治，你要用‘鐵肩膀’扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用‘鐵腳板’多給村民辦實事，得到村民的信任，問題才能迎刃而解。”
兩位行領(lǐng)導(dǎo)的話，恍如點亮了一盞燈，讓陳衛(wèi)華從眼里亮到了心里。
其時，秦南鎮(zhèn)正在全力動員蟒蛇河的沿河村民拆遷。這是一個難啃的“硬骨頭”，陳衛(wèi)華決定先從這個“硬骨頭”啃起。他找到負責(zé)千秋村拆遷任務(wù)的秦南鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長何超，主動請戰(zhàn)。
何超問他：“拆遷工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)嚴、要求高，你以前沒有這方面的工作經(jīng)驗，能夠勝任得了？”
“我當(dāng)過兵，不怕吃苦，再困難的任務(wù)也能完成！”陳衛(wèi)華響亮地回答。
“好，那你就來干著試試。”何超同意了他的請求。
領(lǐng)受了任務(wù)后，陳衛(wèi)華認真研究拆遷政策，把集中居住點的規(guī)劃圖紙看了又看，并且以金融人特有的專長，將拆遷賬算了又算。心里有底后，他邁開了“鐵腳板”，起早帶晚奔波于村民家中，給村民講政策、談規(guī)劃、算細賬。
“現(xiàn)在看到的只是一張圖紙，真有你們描述的那么好？”
“拆遷到集中居住點，是不是要貼很多錢？”
“我們就老兩口兒，需要住那么大的房子？”
這是陳衛(wèi)華經(jīng)常遇到的問題。對于村民的問題，他總是耐心地解釋，集中居住點配套了路道、路燈、綠化、廣場，還有物業(yè)管理，就跟城里的小區(qū)一樣。房子設(shè)計極為科學(xué)合理，明亮通透，有院子、有菜地、有停車場，這樣的房子，在城里買至少要花幾百萬，你們搬進去，樓房只需20多萬，如果家里人少，房子嫌大，還有平房，只要花10多萬，拆遷安置費完全夠支付……
這樣的話，陳衛(wèi)華講了一遍又一遍，他還組織部分村民代表到外地參觀集中居住點，以鮮活的樣本向群眾做宣傳。如此一來，村民們的思想逐漸做通了，他主動承擔(dān)的拆遷任務(wù)順利完成，陳衛(wèi)華長松了一口氣。
四
千秋村緊傍鹽淮高速。早些年，村里利用60多萬元幫扶資金在鹽淮高速投建了4個高炮廣告牌。陳衛(wèi)華發(fā)現(xiàn)，高炮上面是“光板”。
一名村干部苦笑道：“村里沒人去拉廣告，掛在區(qū)里的招投標(biāo)平臺上也沒人問津，只能閑著唄！”
“這事交給我來辦。”陳衛(wèi)華拍著胸脯說。
村干部直搖頭，還好心勸說著陳衛(wèi)華：“這事不好辦，要是好辦，也不至于閑置在這兒好幾年。”
但陳衛(wèi)華還真把這事給辦成了。當(dāng)然，促成此事的還是江蘇銀行鹽城分行。
當(dāng)時，陳衛(wèi)華將村里高炮廣告的事向行領(lǐng)導(dǎo)匯報后，張建軍召開行長辦公會議，進行專題研究討論，達成一致意見：江蘇銀行鹽城分行投放兩個高炮廣告位。此舉，盤活了村集體的閑置資產(chǎn)，每年給村集體增加收入近7萬元。
2019年底，村會計喜滋滋地告訴陳衛(wèi)華，因有高炮收入，當(dāng)年村集體收入達23.5萬元。今年，雖然經(jīng)過疫情大考，但江蘇銀行鹽城分行對高炮廣告的投入不減反增，武恒山算了算賬，到今年底，村集體收入有望達到28萬元，遠遠超過了18萬元的達標(biāo)線，并且村民人均年收入也增長到2.8萬元。
完成了拆遷任務(wù)，增加了村集體收入，陳衛(wèi)華依然不得閑，始終奮戰(zhàn)在服務(wù)全村的第一線。2019年上半年，煥然一新的千秋村黨群服務(wù)中心落成。細心的陳衛(wèi)華看到黨群服務(wù)中心基礎(chǔ)配套設(shè)施并不完善，他又向分行黨委匯報。分行黨委再次給出有力的支持，向千秋村捐贈6萬元物資，完善了村黨群服務(wù)中心的配套設(shè)施。
陳衛(wèi)華還牽頭江蘇銀行鹽城黃海支行與千秋村結(jié)成幫扶對子，支行多次安排金融知識講師來村里普及金融知識，而這正是村民所急需的。因為村民們手頭上有了錢，但不知道怎么理財。
陳衛(wèi)華抓住中秋、春節(jié)前后大多村民在家的機會，邀請黃海支行的金融知識講師來村里開辦“金融知識大講堂”，向村民們傳播金融知識，教村民們?nèi)绾卫碡?、如何防范各種詐騙。生動有趣的金融知識講座，再加上面對面的金融服務(wù)，村民們漸漸地被吸引過來，“金融知識大講堂”每開一次，來聽課的村民人數(shù)就增加一批。
“金融知識大講堂”深入民心。有村民向他反映：“陳書記，金融知識課開得真及時，要不然，我的錢就被詐騙團伙給騙了。”有幾個村干部也心悅誠服地感嘆：“村里真得配一個金融干部，以前，發(fā)生在我們村里的被非法集資、各種電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的案例并不少見，第一書記來后，再沒聽說被詐騙的事。”
幾件事辦下來，村里的人對陳衛(wèi)華刮目相看。當(dāng)?shù)氐拇甯刹颗c陳衛(wèi)華的心理距離也拉近了。年齡偏大的老村干主動跟陳衛(wèi)華交底：“陳書記，你們中青年干部有活力，什么難事都能辦好，我們精力不濟了，要是有接班人，我們愿意把這個班交下去。”
行動，就是無聲的“思想工作”。陳衛(wèi)華用行動，解開了老村干們心里的“疙瘩”。但誰來接替他們的工作？
五
2019年夏，有人向陳衛(wèi)華推薦一個叫封惠娣的女村民。封惠娣四十剛出頭，有一副熱心腸，文化水平也比較高。陳衛(wèi)華多方了解情況后，覺得封惠娣是村干部的合適人選，決定做做她的思想工作。
可是，封惠娣正在市區(qū)與姐姐合開一家飯店，每年收入不菲。她愿意放棄生意回村里任職？
陳衛(wèi)華找到那家飯店，他一提想法，封惠娣就婉拒了。但陳衛(wèi)華不放棄，一次不行，就兩次，兩次不行就三次。陳衛(wèi)華多次上門后，封惠娣有點不好意思了，她說：“那我就試試吧。”
剛開始，封惠娣“業(yè)余”做著村婦聯(lián)主任。她看到村里有不少留守兒童，每次回村，就主動接送留守兒童上下校車，除了做些婦女工作外，還對村里的孤寡老人上門慰問。陳衛(wèi)華與武恒山也全力支持封惠娣的工作，在他們的張羅下，村里辦起了“婦女微家”，開展了“尋找最美家庭”“千秋巧姐”等活動，婦聯(lián)工作開展得有聲有色。2019年10月，省婦聯(lián)還在千秋村召開“美麗庭院”現(xiàn)場會。
陳衛(wèi)華觀察到，封惠娣回村里工作的時間越來越多。今年新春，因突如其來的新冠肺炎疫情，飯店開不了門，封惠娣就專門留在村里抓村務(wù)。到了四五月份，城里的飯店陸續(xù)開門，但封惠娣仍然留在村里做全職工作。
這一下，陳衛(wèi)華倒是不解了。他問封惠娣：“飯店還開嗎？”
封惠娣笑著說：“我姐姐開，我就全職做村務(wù)工作。”
陳衛(wèi)華心里巴不得，嘴上卻問：“那經(jīng)濟損失可大了。”
封惠娣依然笑著說：“這兒就是我的根，在家里工作，心里踏實。”
聽到這兒，陳衛(wèi)華笑了。他笑的時候，封惠娣看到，他的眼里有一道光彩。
在今年新春疫情防控“最吃勁”的階段，陳衛(wèi)華在村里日夜奔波，宣傳防疫知識，組織防疫物資捐給村民。“那時一天只能睡三四個小時，村里人多，又常年在流動，為扎牢防疫線，我每天都有塊石頭懸在心里。”陳衛(wèi)華回憶起那段抗疫的日子，他說，“幸虧我當(dāng)過兵，要不然這么高節(jié)奏的工作真吃不消。”
有一天，陳衛(wèi)華在卡口接到一個電話，是張建軍打過來的。“當(dāng)時，張行長的聲音有點嘶啞。行里的同事說，他們不光要抓疫情防控，還要抓金融服務(wù)，擔(dān)子不輕。張行長在電話里噓寒問暖，我一下子覺得所受的苦和累都跑光了。”
在這次疫情防控中，一個叫成曉威的小伙子進入了陳衛(wèi)華的視線。成曉威29歲，當(dāng)過8年兵，退伍后在外經(jīng)商?；丶疫^年時，恰逢疫情突襲，他主動擔(dān)責(zé)，當(dāng)起了卡口的志愿者。“不愧是當(dāng)過兵的人，思想覺悟高，特別能吃苦。”陳衛(wèi)華一下子看中了成曉威，想提名他擔(dān)任村民組長。
他找成曉威一聊，成曉威也知道陳衛(wèi)華當(dāng)過兵，頓時，兩個人的話題就多了起來。聊著聊著，陳衛(wèi)華拋出了自己心中的想法。成曉威爽快地答應(yīng)了。
結(jié)果，陳衛(wèi)華在村干部會上提出這個建議，大家一致表決通過。
一年多時間，村干部隊伍配進了兩名42歲、兩名29歲的中青年干部，村干部的活力一下子得到增強。武恒山說：“大家的心齊了，矛盾少了，以前群眾看到村干部總是不冷不熱，現(xiàn)在主動熱情地打招呼，這說明村干部得到了群眾的認可，村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分彰顯。”
六
初秋時節(jié)，天高云淡，風(fēng)清氣爽。我們走進千秋村，武恒山熱情地帶著我們參觀村黨群服務(wù)中心，走訪第一期村民集中居住點，介紹村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他還興奮地告訴我們，除了省婦聯(lián)在該村召開過“美麗庭院”現(xiàn)場會，今年4月15日，省委、省政府召開加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件現(xiàn)場推進會，千秋村也成為觀摩現(xiàn)場。
服務(wù)做在前，喜事接踵至：目前，該村黨組織活動正常開展，黨員線上線下參與組織活動率達100%。過去黨員會上的“聲討”變成了熱烈的“研討”，黨員與黨員、黨員與群眾的交流變得熱烈、有溫度。今年5月，千秋村在鹽都區(qū)委組織部的考核中，一舉從“三類村”進入“一類村”行列，并被鹽都區(qū)委表彰為“優(yōu)秀基層黨組織”。原先的“組織渙散村”一舉摘帽！
“到現(xiàn)在為止，我們村接待市內(nèi)外觀摩有50多次。”說到這兒，武恒山停頓了一下，指著陳衛(wèi)華說，“衛(wèi)華來村里掛職一年多時間，村里每邁上一個發(fā)展的新臺階，都離不開衛(wèi)華的貢獻！”
武恒山的話讓陳衛(wèi)華有點兒害羞，他說：“老武，成績不能算到我一個人頭上，當(dāng)?shù)馗扇旱暮狭?，加上我們分行的給力，這才是最強大的力量。”
我們在走訪中了解到，近期，陳衛(wèi)華正在忙著新一輪的“圓夢助學(xué)”基金的事。該基金是江蘇銀行鹽城分行在千秋村專門設(shè)立的，每年資助10名貧困學(xué)生。今年是第二次發(fā)放助學(xué)基金，陳衛(wèi)華要盡快將這項工作做到位。
黨風(fēng)正、村風(fēng)新、民風(fēng)淳。陪同我們走訪的一名村干部說，陳衛(wèi)華是江蘇銀行的流動火炬，用行動和誓言將千秋點亮起來了。陳衛(wèi)華卻認為，近兩年的“第一書記”掛職經(jīng)歷，將是他人生中一道不滅之光，激勵著他砥礪前行、接續(xù)奮斗。
“千秋之光，光照千秋。”這是我們在村黨群服務(wù)中心便民服務(wù)大廳留言簿上看到的一句話。這句話讓我們很振奮，仿佛眼前有一道光芒，炫麗了美麗鄉(xiāng)村的天空……
來源：鹽阜大眾報2020年9月6日