習(xí)近平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(2016年)

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái) (2024-04-29 16:33) 5997832

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  黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央紀(jì)委貫徹黨中央決策部署,遵循黨章規(guī)定,聚焦中心任務(wù),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

  第一,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營造了旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的氛圍。我們要求各級黨委扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,以嚴(yán)肅問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化黨員日常管理監(jiān)督,擰緊管黨治黨的螺絲。中央紀(jì)委通報(bào)河南省委查處的新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力等一批問題,釋放了有責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

  第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,扎牢制度籠子。全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐,為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們深入研究探索,汲取全黨智慧,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀(jì)律要求,黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加健全。我們研究依規(guī)治黨這一重大課題,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,修訂廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例等黨內(nèi)重要法規(guī),制定黨委(黨組)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見。針對干部管理監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),我們完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、加強(qiáng)“裸官”管理等規(guī)定,推動(dòng)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。

  第三,持之以恒糾正“四風(fēng)”,黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。黨的十八大之后,黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí),就想到要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。后來決定就抓八項(xiàng)規(guī)定,下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉,不要這吃一嘴那吃一嘴,囫圇吞棗,最后都沒有消化。我們抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線,一以貫之,步步深入。中央政治局從自身做起,形成以上率下的良好氛圍。我們強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)一定要咬住“常”、“長”二字,經(jīng)常抓、深入抓、持久抓。我們開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。我們抓住重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,堅(jiān)決防止反彈,推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)向好。我們著眼于以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),發(fā)揮優(yōu)秀黨員、干部、道德模范的作用,把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容,弘揚(yáng)真善美、抑制假惡丑,營造崇德向善、見賢思齊的社會(huì)氛圍,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

  第四,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮巡視利劍作用。我們加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),擦亮巡視利劍,聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。中央巡視組開展8輪巡視,完成對31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位黨組織的全面掃描。中央紀(jì)委立案審查的中管干部中,一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的。我們開展專項(xiàng)巡視,沖著具體事、具體人、具體問題而去,推動(dòng)查處一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,公開反饋和整改情況,強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。巡視發(fā)現(xiàn)的問題觸目驚心,主要表現(xiàn)在違反政治紀(jì)律、破壞政治規(guī)矩,違反黨章要求、無視組織原則,違反廉潔紀(jì)律、尋租腐敗嚴(yán)重,“四風(fēng)”屢禁不絕、頂風(fēng)違紀(jì)多發(fā)。針對發(fā)現(xiàn)的問題,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治,劍指問題,倒逼改革,完善制度。各省區(qū)市黨委、部分中央部委和國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)規(guī)范巡視工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)態(tài)勢。巡視成為全面從嚴(yán)治黨的重要支撐,凸顯了黨內(nèi)監(jiān)督制度的力量。

  大量案例表明,權(quán)力越大,越容易出現(xiàn)“燈下黑”。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,首先要把中央和國家機(jī)關(guān)管好。派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,我們實(shí)行單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐。各派駐機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。

  第五,嚴(yán)懲腐敗分子,加強(qiáng)追逃追贓工作。“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。”我們堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅。同時(shí),我們著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來更多獲得感。

  我們堅(jiān)定不移反對腐敗,使我們占據(jù)了國際道義制高點(diǎn)。過去,美國等西方國家總想用反腐敗問題來拿捏我們,不斷在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等場合提出所謂反腐敗問題?,F(xiàn)在,我們在國際上一舉轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略主動(dòng)。我們加強(qiáng)反腐敗國際多邊雙邊合作,啟動(dòng)“天網(wǎng)行動(dòng)”,加大追逃追贓力度,將一批外逃多年的犯罪分子緝拿歸案。我們主動(dòng)提出一系列反腐敗國際合作倡議,倡議構(gòu)建國際反腐新秩序,特別是加大對美國等西方國家在反腐敗合作方面的壓力,要求他們不要成為腐敗分子的“避罪天堂”。原來他們認(rèn)為那些犯罪嫌疑人是他們手中的牌,現(xiàn)在都成了手里的燙山芋。各方面對我們敢于向腐敗亮劍是佩服的,我們的反腐行動(dòng)贏得了國際社會(huì)尊重。

  習(xí)近平2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話

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  奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,關(guān)鍵在黨。“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。3年來,我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。

  黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信!

  習(xí)近平2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話

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  同時(shí),我們也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從黨的十八大以來查處的中管干部違紀(jì)違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。黨的十八大以來,黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,但有的置若罔聞,搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙,一門心思鉆營權(quán)力;有的明知在換屆中組織沒有安排他,仍派親信到處游說拉票,搞非組織活動(dòng);有的政治野心不小,揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海,死了要入八寶山”;有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國”,搞小山頭、拉小圈子,對黨中央決策部署陽奉陰違,為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而不擇手段。

  這些問題是關(guān)系黨和國家政治安全的大問題,難道還不是政治嗎?還用得著閃爍其詞、諱莫如深嗎?“新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬竿。”如果不除惡務(wù)盡,一有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)死灰復(fù)燃、卷土重來,不僅惡化政治生態(tài),更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨心民心。有人說,如果這一次還是出現(xiàn)反彈、出現(xiàn)回潮,那人民就失望了。所以,軍令狀不是隨便立的,我們說到就要做到。

  習(xí)近平2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話

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  當(dāng)前,腐敗問題依然存在。有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),賣官帽、批土地、搶項(xiàng)目、收紅包,變著花樣收錢斂財(cái),動(dòng)輒幾百萬、幾千萬甚至數(shù)以億計(jì);有的欺瞞組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關(guān)人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀(jì)國法懲處。他們故意制造一些噪音雜音,企圖混淆視聽,自己好從中脫身。“四風(fēng)”在面上有所收斂,但并沒有絕跡。黨的十八大之后查處的領(lǐng)導(dǎo)干部,很多在享樂主義和奢靡之風(fēng)上沒有收手,貪圖享樂,大吃大喝,花天酒地,驕奢淫逸,依然我行我素。有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種現(xiàn)實(shí)表明,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

  習(xí)近平2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話

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  2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

  習(xí)近平2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話

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  做好今年工作,重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)。

  第一,尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。黨章總綱明確提出“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,這是黨的建設(shè)的根本方針。黨章第37條規(guī)定“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”,這是對主體責(zé)任的具體要求。各級黨委要在思想認(rèn)識、方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,把紀(jì)律挺在前面,發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。對問題嚴(yán)重的,就要打手板、敲警鐘,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。黨委書記作為第一責(zé)任人,要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

  勿以善小而不為,勿以惡小而為之。如果開始就咬耳朵、扯袖子,在執(zhí)紀(jì)方面抓得很緊,可以讓多少人避免違法?過去形成了這么一種現(xiàn)象,就是不到違法的程度大家都可以“包容”、“寬容”,到了違法就由他去吧。這是對黨和干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)??哲姷耐菊f,培養(yǎng)一名飛行員要花相當(dāng)于其體重一樣重的黃金。我們培養(yǎng)一名省部級干部要多少代價(jià)?很多干部從基層做起,慢慢成長起來,最后毀于一旦,一失足成千古恨。出問題的人之前就會(huì)有跡象,為什么不及時(shí)幫助他們認(rèn)識和解決問題呢?這就需要把紀(jì)律挺在前面。

  今年1月開始實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。有了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督尺子,就要在貫徹執(zhí)行上下功夫。各級黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的情況,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的情況,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通。

  有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。問責(zé)不能感情用事,不能有憐憫之心,要“較真”、“叫板”,發(fā)揮震懾效應(yīng)。前年,我們對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。去年,我們又對南充拉票賄選案進(jìn)行徹底調(diào)查,對全部477名涉案人員嚴(yán)肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣,是對我們黨和社會(huì)主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅(jiān)決查處這些案件,實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé),體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。今年,地方領(lǐng)導(dǎo)班子開始換屆,要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,做好問責(zé)工作,加大監(jiān)督和查處力度,確保換屆風(fēng)清氣正。任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題,就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作,建立健全責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度,把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來,以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位,促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。

  第二,堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。對我們共產(chǎn)黨人來講,能不能解決好作風(fēng)問題,是衡量對馬克思主義信仰、對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。我們既要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,更要睜大火眼金睛,任憑不正之風(fēng)“七十二變”,也要把它們揪出來,有多少就處理多少。抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元,在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

  這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下家風(fēng)問題。從近年來查處的腐敗案件看,家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因。不少領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在前臺(tái)大搞權(quán)錢交易,還縱容家屬在幕后收錢斂財(cái),子女等也利用父母影響經(jīng)商謀利、大發(fā)不義之財(cái)。有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”,用在為子女非法牟利上,其危害不可低估。古人說:“將教天下,必定其家,必正其身。”“莫用三爺,廢職亡家。”“心術(shù)不可得罪于天地,言行要留好樣與兒孫。”

  在培育良好家風(fēng)方面,老一輩革命家為我們作出了榜樣。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。在年前的中央政治局專題民主生活會(huì)上,我專門強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問題。我說,我在這里跟大家語重心長囑咐,要操這點(diǎn)心,家里那點(diǎn)事有時(shí)不經(jīng)意可能就溜過去了,要留留神,防微杜漸,不要護(hù)犢子。干部子弟也要遵紀(jì)守法,不要以為是干部子弟就誰都奈何不了了。觸犯了黨紀(jì)國法都要處理,而且要從嚴(yán)處理,做給老百姓看。

  對那些盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜問題、年代久遠(yuǎn)的遺留問題、長期形成的慣性問題,要以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅(jiān)持不懈,攻堅(jiān)克難,善作善成。

  第三,實(shí)現(xiàn)不敢腐,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。只要誰敢搞腐敗,就必須付出代價(jià)。一棵參天大樹,如任蛀蟲繁衍啃咬,最終必會(huì)逐漸枯萎。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題交織,不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

  要加大國際追逃追贓力度,推動(dòng)二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、《聯(lián)合國反腐敗公約》等多邊框架下的國際合作,實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng),把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。

  第四,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。當(dāng)前,基層干部隊(duì)伍主流是好的,但在一些地方、部門、單位,基層干部不正之風(fēng)和腐敗問題還易發(fā)多發(fā)、量大面廣。有的搞雁過拔毛,挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金;有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠視群眾疾苦,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公,甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人,橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。

  相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

  縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”。省市兩級黨委要落實(shí)主體責(zé)任,抓好縣委這個(gè)關(guān)鍵,特別是要強(qiáng)化縣委書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮廣大黨員、干部先鋒模范作用。

  第五,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病叢生。當(dāng)前,有的地方和部門正氣不彰、邪氣不祛;“明規(guī)矩”名存實(shí)亡,“潛規(guī)則”大行其道;求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的受到排擠,好大喜功、急功近利的如魚得水。這種風(fēng)氣不糾正、不扭轉(zhuǎn),對干部隊(duì)伍殺傷力很大。“澆風(fēng)易漸,淳化難歸。”凈化政治生態(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功,需要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。

  各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要從自身做起,給下級帶個(gè)好頭。中華民族歷來都有珍惜名節(jié)、注重操守、干凈為官的傳統(tǒng),歷來都講“為政以德”、“守土有責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)干部要秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做遵紀(jì)守法的模范,同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,把好干部選出來、用起來,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,圍繞發(fā)生的腐敗案例,查找漏洞,吸取教訓(xùn),著重完善黨內(nèi)政治生活等各方面制度,壓縮消極腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。

  習(xí)近平2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話

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  全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。最近,巡視發(fā)現(xiàn),有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開來,對管黨治黨心不在焉;有的只顧抓權(quán)力,不去抓監(jiān)督,任命干部時(shí)當(dāng)仁不讓,平時(shí)對干部卻放任自流,出了事就撂挑子給紀(jì)委;有的原則性不強(qiáng),對歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭,一味遮丑護(hù)短,甚至為違紀(jì)違法者說情開脫;有的地方黨委不抓總、不統(tǒng)籌,黨的建設(shè)部門化,“鐵路警察、各管一段”,等等。這些問題的存在,削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須加以解決。

  第一,各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨,面向8700多萬黨員、430多萬個(gè)黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。3年多來從嚴(yán)治黨的實(shí)踐已經(jīng)試出了人心向背,我們必須堅(jiān)持不懈抓下去,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

  全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分,黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán),各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。

  落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,敢于較真,注重日常,抓早抓小,防微杜漸,體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨委書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人,對黨負(fù)責(zé),對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對干部健康成長負(fù)責(zé)。要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下面的書記,確保責(zé)任落到實(shí)處。

  第二,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。1859年,馬克思在致恩格斯的信中指出:“必須絕對保持黨的紀(jì)律,否則將一事無成。”無數(shù)案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀(jì)”。只有把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,才能克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的不正常狀況,用紀(jì)律管住全體黨員。這一個(gè)時(shí)期,我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,許多干部從不適應(yīng)到適應(yīng),由不相信到相信,由被動(dòng)到主動(dòng),校準(zhǔn)了思想之標(biāo),調(diào)整了行為之舵,繃緊了作風(fēng)之弦。這是好現(xiàn)象。

  加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),一是要健全完善制度,以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,制定新的法規(guī)制度,完善已有的法規(guī)制度,廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,健全黨內(nèi)規(guī)則體系,扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。二是要深入開展紀(jì)律教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。三是要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以紀(jì)律為尺子衡量黨員、干部的行為,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,提高紀(jì)律執(zhí)行力,維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。四是要養(yǎng)成紀(jì)律自覺,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己,知邊界、明底線,把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,自覺以身作則,發(fā)揮表率作用。

  懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針,也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。日常工作中發(fā)現(xiàn)了問題就要真管真嚴(yán)。懲治,治是根本,懲是為了治。要通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢工作,管住紀(jì)律、看住權(quán)力,使干部向高標(biāo)準(zhǔn)努力,不犯或少犯錯(cuò)誤特別是嚴(yán)重錯(cuò)誤,這才是黨組織對黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。

  第三,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。政治問題,任何時(shí)候都是根本性的大問題。全面從嚴(yán)治黨,必須注重政治上的要求,必須嚴(yán)明政治紀(jì)律,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,貫徹黨的路線方針政策不含糊,始終做政治上的明白人。大量事實(shí)表明,在政治紀(jì)律方面放松警惕、降低要求是危險(xiǎn)的。強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律不是泛泛講的,而是有現(xiàn)實(shí)針對性的。有的黨員、干部在重大原則問題上立場搖擺,對黨中央決策部署和三令五申的要求,陽奉陰違甚至搞非組織活動(dòng),公開發(fā)表反對黨的路線方針政策和決議的言論;有的黨組織覺得政治紀(jì)律是“軟”的、“虛”的,對違反政治紀(jì)律的錯(cuò)誤言行不在意、不報(bào)告、不抵制、不斗爭,更談不上查處。我們要求黨員、干部不能妄議中央,不是說不能提意見和建議甚至批評性意見,而是不能在重大政治原則問題上、在大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)、搞政治上的自由主義。

  國事無私,政道去邪,法不容情。全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,決不能回避政治問題,對政治隱患就要從政治高度認(rèn)識。黨內(nèi)存在野心家、陰謀家,從內(nèi)部侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),我們不能投鼠忌器,王顧左右而言他,采取鴕鳥政策,這個(gè)必須說清楚。全黨必須講政治,把政治紀(jì)律擺在首位,消弭隱患、杜絕后患。

  我說過“兩面人”的問題,大量案件表明,黨內(nèi)有一些人在這方面問題很突出。有的修身不真修、信仰不真信,很會(huì)偽裝,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套,手腕高得很;有的公開場合要黨員、干部堅(jiān)定理想信念,背地里自己不敬蒼生敬鬼神,篤信風(fēng)水、迷信“大師”;有的口頭上表態(tài)堅(jiān)定不移反腐敗,背地里對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索不追問、不報(bào)告;有的張口“廉潔”、閉口“清正”,私底下卻瘋狂斂財(cái)。這種口是心非的“兩面人”,對黨和人民事業(yè)危害很大,必須及時(shí)把他們辨別出來、清除出去。

  各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向。要始終忠誠于黨,不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺從思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;始終對組織坦誠,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束;始終正確對待權(quán)力,立志為人民做好事、做實(shí)事,安分守己為黨工作;始終牢記政治責(zé)任,襟懷坦白,言行一致,自覺維護(hù)黨的形象。各級黨組織要把違反政治紀(jì)律問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容,帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

  第四,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。“身之主宰便是心”;“不能勝寸心,安能勝蒼穹”。“本”在人心,內(nèi)心凈化、志向高遠(yuǎn)便力量無窮。對共產(chǎn)黨人來講,動(dòng)搖了信仰,背離了黨性,丟掉了宗旨,就可能在“圍獵”中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫,才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體。

  各級黨組織要教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持“三個(gè)自信”,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線。要關(guān)注黨員、干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn),也要注意他們的生活作風(fēng)和情趣,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)引導(dǎo)糾正。要完善干部考核評價(jià)和選任辦法,既重能力又重品行,既重政績又重政德,使品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用、品行低劣的干部受到警醒和懲戒。

  習(xí)近平2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話

  VW001.053.20160112.008

  第一,完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。黨委監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,包括對黨員的批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等工作,黨委要任命干部,更要監(jiān)督干部。紀(jì)委監(jiān)督重點(diǎn)是履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀(jì)委或推給紀(jì)委。

  我們黨的執(zhí)政是全面執(zhí)政,從立法、執(zhí)法到司法,從中央部委到地方、基層,都在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。我國公務(wù)員隊(duì)伍中黨員比例超過80%,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中黨員比例超過95%。因此,監(jiān)督國家公務(wù)員正確用權(quán)、廉潔用權(quán)是黨內(nèi)監(jiān)督的題中應(yīng)有之義。要做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督,又加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督。

  現(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,監(jiān)督主體比較分散,監(jiān)督責(zé)任不夠明晰,監(jiān)督制度操作性和實(shí)效性不強(qiáng)。要圍繞責(zé)任設(shè)計(jì)制度,圍繞制度構(gòu)建體系,強(qiáng)化上級黨組織對下級黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效,并加強(qiáng)同黨內(nèi)其他法規(guī)的銜接,把制度框架確立起來。

  黨的十八大以來,我們在問責(zé)方面查了一些典型,體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失職必追究,推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。當(dāng)前的一個(gè)問題是,抓安全事故等行政問責(zé)多、抓管黨治黨不力問責(zé)少,問責(zé)規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。

  行政監(jiān)察法要體現(xiàn)黨中央關(guān)于中央紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公,中央紀(jì)委履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對黨中央全面負(fù)責(zé)的精神。監(jiān)察對象要涵蓋所有公務(wù)員。要堅(jiān)持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大監(jiān)察范圍,整合監(jiān)察力量,健全國家監(jiān)察組織架構(gòu),形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。

  強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民,強(qiáng)化國家監(jiān)察是為了保證國家機(jī)器依法履職、秉公用權(quán),強(qiáng)化群眾監(jiān)督是為了保證權(quán)力來自人民、服務(wù)人民。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,形成監(jiān)督合力,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  第二,強(qiáng)化巡視監(jiān)督,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。明代以后有八府巡按,走到哪里,捧著尚方寶劍,八面威風(fēng)。我們的巡視不是八府巡按,但必須有權(quán)威性,成為國之利器、黨之利器。推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展,根本在于貫徹中央巡視工作方針。要重點(diǎn)檢查被巡視黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要以黨的紀(jì)律為尺子,重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題,更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。要以貫徹執(zhí)行巡視工作條例為契機(jī),提高依規(guī)依紀(jì)巡視能力,推動(dòng)巡視工作制度化、規(guī)范化。

  巡視全覆蓋本身就是震懾。中央一級巡視對象共有280多個(gè)單位,目前還有100多個(gè)要巡視,任務(wù)十分繁重。下一步,要完成對中央和國家機(jī)關(guān)的巡視,實(shí)現(xiàn)中央部門全覆蓋。要繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、報(bào)告反饋、整改落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)等工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新組織制度,內(nèi)部挖潛、盤活存量,充實(shí)隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,使專項(xiàng)巡視更專、更活、更準(zhǔn)。

  對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要及時(shí)跟進(jìn),分清問題性質(zhì),所有問題都要有明確說法。巡視發(fā)現(xiàn)的問題,根本責(zé)任在被巡視單位黨組織,自己的問題必須自己“買單”,不能發(fā)現(xiàn)問題后還當(dāng)“看客”和“說客”。對巡視整改落實(shí)情況,要開展“回頭看”,揪住不放;對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,嚴(yán)肅追責(zé)。

  巡視組對發(fā)現(xiàn)的問題要挖出深層次原因,提出意見和建議,督促被巡視單位黨組織堵塞制度漏洞。巡視發(fā)現(xiàn)的諸多問題,除歷史和主觀原因之外,客觀上是體制機(jī)制不健全,特別是在管人管事管資產(chǎn)方面,制度缺失和制度執(zhí)行不力并存,監(jiān)督手段和監(jiān)督措施缺位。要深化監(jiān)管體制改革,切實(shí)管細(xì)管實(shí),做到有力有效。各省區(qū)市黨委要加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),確保在本屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。省區(qū)市黨委書記和中央部委部長(主任)、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)書記對巡視發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,要點(diǎn)出具體人頭、提出具體意見,不能點(diǎn)個(gè)卯、表個(gè)態(tài)就完事。

  第三,用好批評和自我批評這個(gè)武器。毛澤東同志說過:“定期召開會(huì)議,進(jìn)行批評和自我批評,這是一種同志間互相監(jiān)督,促使黨和國家事業(yè)迅速進(jìn)步的好辦法。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“在黨委會(huì)里面,應(yīng)該有那么一段時(shí)間交交心,真正造成一個(gè)好的批評和自我批評的空氣。”黨的十八大以來,黨內(nèi)生活總體上是積極健康的,特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨內(nèi)政治生活更加健全。同時(shí),在一些地方和部門,政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象還大量存在,一些黨組織和黨員缺乏運(yùn)用批評和自我批評武器的勇氣,這既害自己又耽誤同志,最終傷害的是黨的事業(yè)。

  批評和自我批評存在的普遍性問題是,自我批評難,相互批評更難。難就難在為人情所困、為利益所惑,怕結(jié)怨樹敵、怕引火燒身,說到底還是私心雜念作怪,缺乏黨性和擔(dān)當(dāng)。“反聽之謂聰,內(nèi)視之謂明,自勝之謂強(qiáng)。”對自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,要敢于正視、主動(dòng)改正。對別人的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,要敢于指出、幫助改進(jìn)。對同志的提醒批評,要聞過則喜、虛心接受。自我批評要一日三省,相互批評要隨時(shí)隨地,不要等小毛病發(fā)展成大問題再提。要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個(gè)黨員、干部的必修課。

  這兩年,各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量有了一定提高,但走過場的問題仍很突出。民主生活會(huì)要及時(shí)開,遇到重要問題或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就要召開民主生活會(huì),把事情說清楚、談透徹。有了群眾反映,接到揭發(fā)檢舉,經(jīng)過查核確有輕微違規(guī)違紀(jì)行為,就要讓犯錯(cuò)誤的同志在民主生活會(huì)上自我檢討,大家批評幫助,共同敲響警鐘。對巡視反饋的領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題和違反廉潔紀(jì)律問題,要在民主生活會(huì)上進(jìn)行剖析批評,提出整改措施。上級黨組織要加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督促指導(dǎo),提高民主生活會(huì)質(zhì)量和水平。

  第四,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。一把手違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。許多違紀(jì)違法的一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,有理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,就越要加強(qiáng)監(jiān)督。

  嚴(yán)是愛,松是害。各級黨組織要多設(shè)置一些監(jiān)督“探頭”,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效。上級黨組織要多了解下級一把手日常的思想、工作、生活狀況,多注意干部群眾對下級一把手問題的反映,多聽取下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對一把手的意見。黨員、干部可在黨的會(huì)議上和干部提拔、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等環(huán)節(jié)對一把手實(shí)施監(jiān)督。

  上級紀(jì)委要把下級一把手納入監(jiān)督重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)處置。同級紀(jì)委要定期將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報(bào)告;平時(shí)掌握了對下級一把手的反映,就要及時(shí)報(bào)告同級黨委書記。要健全對一把手的監(jiān)督制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,對集體討論事項(xiàng),每個(gè)班子成員必須亮明態(tài)度并記錄在案。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度,對違規(guī)過問下級有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)登記和問責(zé)。

  第五,紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),是管黨治黨的重要力量。黨章規(guī)定了紀(jì)委的3項(xiàng)主要任務(wù)和5項(xiàng)經(jīng)常性工作,概括起來,就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨的十八大以來,各級紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),推進(jìn)理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明支持紀(jì)委開展工作,特別是要加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),把反腐敗協(xié)調(diào)小組的組織協(xié)調(diào)職能做實(shí)。各級紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位,全面履行黨章賦予的職責(zé),開創(chuàng)紀(jì)律檢查工作新局面。

  各級紀(jì)委要帶頭尊崇黨章,把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù),加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威,做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。“四個(gè)服從”中,最根本的是全黨服從中央。各級紀(jì)委要突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,確保黨中央政令暢通。要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,推進(jìn)標(biāo)本兼治,不斷取得工作新成效。

  監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己,執(zhí)紀(jì)者要做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿。各級紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部保持隊(duì)伍純潔,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

  對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。隨著反腐敗斗爭持續(xù)深入,社會(huì)上出現(xiàn)了一些值得注意的輿論傾向和氛圍。有幾種論調(diào)還很有些市場,比如,反腐同群眾利益無關(guān),反腐讓干部不作為,反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反腐是權(quán)力斗爭,反腐應(yīng)當(dāng)緩緩手,等等。對這些模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤言論,必須加以辨析、引導(dǎo),駁斥錯(cuò)誤言論,化解消極情緒,消除偏見誤解,說清楚我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權(quán)奪利的“紙牌屋”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,從而為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好輿論氛圍。

  習(xí)近平2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話

  VW001.053.20160118.001

  要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),確保如期全面建成小康社會(huì),不斷開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

  習(xí)近平2016年1月18日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話

  VW001.053.20160304.001

  我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以對民營企業(yè)家不理不睬,對他們的正當(dāng)要求置若罔聞,對他們的合法權(quán)益不予保護(hù)。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的交往是經(jīng)常的、必然的,也是必須的。這種交往應(yīng)該為君子之交,要親商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,也不能搞成西方國家大財(cái)團(tuán)和政界之間的那種關(guān)系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

  習(xí)近平2016年3月4日在參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話

  VW001.053.20160304.002

  新型政商關(guān)系應(yīng)該是什么樣的?概括起來說,我看就是“親”“清”兩個(gè)字。

  對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難,真心實(shí)意支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“清”,就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。

  對民營企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動(dòng)同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實(shí)情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。企業(yè)經(jīng)營遇到困難和問題時(shí),要通過正常渠道反映和解決,如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為,可以向有關(guān)部門舉報(bào),運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益??颗蚤T左道、歪門邪道搞企業(yè)是不可能成功的,不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,做這種事心里也不踏實(shí)。

  習(xí)近平2016年3月4日在參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話

  VW001.053.20160304.003

  反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài),也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài),有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目,把被扭曲了的東西扭回來。如果很多有大大小小權(quán)力的人都在吃拿卡要,為個(gè)人利益人為制造障礙,或者搞利益輸送、暗箱操作,怎么會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利呢?

  查處的有些腐敗案件涉及民營企業(yè),有些是涉案領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)索賄,有些是企業(yè)經(jīng)營者主動(dòng)行賄。如果是主動(dòng)索賄,那是我們沒有管教好,要加大管教力度。如果是企業(yè)經(jīng)營者主動(dòng)行賄,那就要引以為戒,千萬不能干這種事!

  習(xí)近平2016年3月4日在參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話

  VW001.053.20160701.001

  黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。實(shí)踐證明,只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。“己不正,焉能正人。”我們要從中央政治局常委會(huì)、中央政治局、中央委員會(huì)抓起,從高級干部抓起,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,使黨的作風(fēng)全面好起來,確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

  習(xí)近平2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話

  VW001.053.20160701.002

  我們黨作為執(zhí)政黨,面臨的最大威脅就是腐敗。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì),做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。我們要以頑強(qiáng)的意志品質(zhì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變,做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地!

  習(xí)近平2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話

  VW001.053.20160928.001

  領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派才能出清風(fēng)正氣,廉潔自律才能塑良好形象。我們一定要牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,守住清正廉潔的政治本色,守住正確的人生價(jià)值,以自己的模范行動(dòng),凝聚起廣大干部群眾,推動(dòng)黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。

  習(xí)近平2016年9月28日在紀(jì)念劉華清同志誕辰100周年座談會(huì)上的講話

  VW001.053.20161011.001

  各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改,嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。

  要加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。

  習(xí)近平在2016年10月10日至11日召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

  VW001.053.20161022.001

  要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  習(xí)近平2016年10月22日在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)上的講話

  VW001.053.20161027.001

  要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

  習(xí)近平2016年10月27日在十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

  VW001.053.20161027.002

  選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo),用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對政治生活危害最烈,端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場、受懲戒。

  習(xí)近平2016年10月27日在十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

  VW001.053.20161027.003

  一方面,要注重解決那些量大面廣、表現(xiàn)突出的問題,諸如工作中搞獨(dú)斷專行、搞“一言堂”和自由主義、分散主義問題,作風(fēng)上搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)問題,有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究問題,不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、庸懶無為問題,等等。這類問題,群眾看得真切,界限尺度比較明確,重在嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)剛性約束。另一方面,要著力解決政治性強(qiáng)、破壞力大的問題,諸如在重大問題上不同黨中央保持一致、不執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,對黨不忠誠老實(shí)、陽奉陰違、弄虛作假、做“兩面人”問題,選人用人上任人唯親、任人唯利和跑官要官、買官賣官、拉票賄選問題,結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、政治野心膨脹問題,等等。這類問題,往往隱蔽性強(qiáng),不到關(guān)鍵時(shí)刻難以暴露,重在確立判斷標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)查處典型,形成有效機(jī)制。

  習(xí)近平2016年10月27日在十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

  VW001.053.20161027.004

  分析這些年來查處的典型腐敗案件,都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時(shí)組織就及時(shí)拉一把,一些干部也不至于在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨組織要多了解黨員、干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,多注意干部群眾的反映,抓早抓小,防微杜漸。

  習(xí)近平2016年10月27日在十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

  VW001.053.20161027.005

  要自覺接受群眾監(jiān)督,暢通信訪舉報(bào)渠道,對違規(guī)違紀(jì)典型問題嚴(yán)肅處理,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過對典型案例進(jìn)行曝光剖析,發(fā)揮警示作用,為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。

  習(xí)近平2016年10月27日在十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

  VW001.053.20161102.001

  在長期實(shí)踐中,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但一個(gè)時(shí)期以來,也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。

  要解決黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問題,必須把黨的思想政治建設(shè)擺在首位,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我說過:“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。”

  習(xí)近平:《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》,據(jù)新華社北京2016年11月2日電

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  我們紀(jì)念萬里同志,就是要學(xué)習(xí)他嚴(yán)于律己、勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)。萬里同志時(shí)刻按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決反對那種“一大群人簇?fù)?rdquo;“真正的老百姓到不了跟前,聽到的都是那些‘鶯歌燕舞’的大好形勢”的官僚主義做派,強(qiáng)調(diào)“對于官僚主義作風(fēng),要敢于碰硬,敢于批評,帶頭克服”。他對腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)深惡痛絕,強(qiáng)調(diào)“反對腐敗,要提高到保衛(wèi)社會(huì)主義、保衛(wèi)我們黨的高度來認(rèn)識。這個(gè)問題關(guān)系到國家興衰存亡,關(guān)系到我們黨能不能領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè),有沒有資格領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化。我們黨是執(zhí)政黨,一定要把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,把監(jiān)督工作抓到底”。退休后,他給自己定了三條規(guī)矩:不參加剪彩、奠基等活動(dòng),不擔(dān)任名譽(yù)職務(wù),不寫序言不題詞。

  黨的作風(fēng)正,人民心氣順,黨和人民就能同甘共苦。我們要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色,凝聚起推動(dòng)黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利的強(qiáng)大力量。

  習(xí)近平2016年12月5日在紀(jì)念萬里同志誕辰100周年座談會(huì)上的講話

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  黨和國家事業(yè)發(fā)展,離不開全黨腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。抓工作,是停留在一般性號召還是身體力行,成效大不一樣。講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性。

  習(xí)近平2016年12月26日至27日在中共中央政治局民主生活會(huì)上的講話

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  黨要贏得民心,黨中央要有權(quán)威,必須廉潔。要強(qiáng)化宗旨意識,堅(jiān)定理想信念和精神追求,端正思想品行,提升道德境界,帶頭推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)。要求全黨做到的,中央政治局的同志首先要做到。要提高廉潔自律意識,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。中央政治局的同志要抵制特權(quán)思想,不搞特殊化,加強(qiáng)對親屬子女和身邊工作人員的教育管理。

  習(xí)近平2016年12月26日至27日在中共中央政治局民主生活會(huì)上的講話